สนธิสัญญา Warsaw

สนธิสัญญา Warsaw

สนธิสัญญา Warsaw เมื่อวันที่ 14 พฤษภาคม พ.ศ. 2498 สหภาพโซเวียต และรัฐคอมมิวนิสต์อื่น ๆ ของยุโรปตะวันออก ได้รวมตัวกัน เพื่อจัดตั้งสนธิสัญญาวอร์ซอ ซึ่งเป็นพันธมิตรทางการเมือง และการทหาร ที่จะมาเป็นคู่ต่อสู้หลักกับพันธมิตรทางทหารตะวันตก ที่รู้จักกัน ในชื่อสนธิสัญญาแอตแลนติกเหนือ

องค์กร (NATO) อันที่จริง แนวคิดพื้นฐานที่อยู่เบื้องหลังสนธิสัญญาวอร์ซอ มีความคล้ายคลึงกับแนวคิดของ NATO เนื่องจาก เกี่ยวข้องกับแนวคิดเรื่องของความมั่นคงโดยรวม

อย่างไรก็ตาม สนธิสัญญาวอร์ซอต่างจาก NATO ตรงที่อยู่ภายใต้การควบคุมอย่างมั่นคง ของสมาชิกสหภาพโซเวียตที่ใหญ่ และมีอำนาจมากที่สุด โดยสหภาพโซเวียตจะควบคุมแง่ของพันธมิตรทางทหาร จนกระทั่งปี 1991 เมื่อสนธิสัญญาวอร์ซอได้หยุดอยู่

1. การก่อตัวของสนธิสัญญาวอร์ซอ

สนธิสัญญาวอร์ซอ ก่อตั้งขึ้นในกรุงวอร์ซอ เมืองหลวงของโปแลนด์ ที่จริงเรียกว่า องค์การสนธิสัญญาวอร์ซอ แม้ว่าโดยทั่วไป จะเรียกว่า สนธิสัญญาวอร์ซอ

จากการแนะนำของสนธิสัญญาวอร์ซอ พันธมิตรทางทหาร ได้ก่อตั้งขึ้นเพื่อตอบสนองต่อการตัดสินใจของมหาอำนาจตะวันตก ที่อนุญาตให้เยอรมนีตะวันตก ติดอาวุธอีกครั้ง เป็นครั้งแรกนับตั้งแต่สงครามโลกครั้งที่สอง และรวมเป็นส่วนหนึ่งของนาโต้

ซึ่งสนธิสัญญาวอร์ซอ จะแบ่งออกเป็น 8 ประเทศ ได้แก่ สหภาพโซเวียต, แอลเบเนีย , โปแลนด์, โรมาเนีย , ฮังการี , เยอรมนีตะวันออกสโลวาเกีย และบัลแกเรีย ซึ่งประเทศเหล่านี้ทั้งหมดนั้น เป็นรัฐคอมมิวนิสต์นั่นเอง

สนธิสัญญา Warsaw

นอกจากจะเป็นการตอบสนองต่อความเป็นไปได้ของกองกำลังติดอาวุธของเยอรมนีตะวันตกแล้ว สนธิสัญญาวอร์ซอ ยังมีจุดมุ่งหมายเพื่อถ่วงดุลกับนาโต้อีกด้วย แนวความคิด คือ พันธมิตรทางทหารของคอมมิวนิสต์ สามารถบรรจุ NATO

และทำให้กลุ่มคอมมิวนิสต์ สามารถเจรจากับตะวันตกได้อย่างเท่าเทียมกัน เช่นเดียวกับ NATO สนธิสัญญาวอร์ซอได้รวมคำมั่นสัญญาของสมาชิก ที่จะมาปกป้องซึ่งกันและกัน หากสมาชิกหนึ่งคน หรือมากกว่านั้นถูกโจมตี

บรรดาผู้นำของสหภาพโซเวียต ยังเชื่อว่า สนธิสัญญาวอร์ซอ สามารถช่วยให้พวกเขาจัดการกับความไม่สงบในประเทศต่าง ๆ ในยุโรปตะวันออกได้

อันที่จริง สหภาพโซเวียตใช้สนธิสัญญาวอร์ซอ เพื่อบดขยี้การลุกฮือในฮังการี ในปี 2499 เชโกสโลวะเกียในปี 2511 และโปแลนด์ในปี 2524 สิ่งนี้เกิดขึ้น แม้ว่าสนธิสัญญาจะเน้นว่าสมาชิกจะไม่เข้าไปยุ่งเกี่ยวกับกิจการภายในของกันและกัน

2. โครงสร้างของสนธิสัญญาวอร์ซอ

สนธิสัญญาวอร์ซอ ควรวางกลไกที่อนุญาตให้มีการตัดสินใจร่วมกัน อำนาจที่แท้จริงในสนธิสัญญาวอร์ซออยู่ในมือของสหภาพโซเวียต ในความเป็นจริง พันธมิตรทางทหารของคอมมิวนิสต์ทำให้กองกำลังทหารทั้งหมดของประเทศสมาชิกอยู่ภายใต้การควบคุมของสหภาพโซเวียตอย่างมีประสิทธิภาพ

สมาชิกคนอื่น ๆ ของพันธมิตร ถูกกีดกันออกจากคำสั่งปฏิบัติการเชิงกลยุทธ์-ปฏิบัติการระดับภูมิภาคในยามสงบ พวกเขายังไม่ได้พูดเกี่ยวกับการใช้อาวุธนิวเคลียร์ และไม่มีตำแหน่งคำสั่งหลัก สิ่งเดียวที่สมาชิกคนอื่น ๆ ของสนธิสัญญาวอร์ซอมีความคิดเห็นคือการดำเนินการประลองยุทธ์ร่วมกัน และการฝึกซ้อมทางทหาร

มีทั้งแง่บวก และด้านลบ ของการครอบงำของสหภาพโซเวียตเหนือพันธมิตรทางทหารของคอมมิวนิสต์ ในแง่ของความขัดแย้งทางอาวุธใด ๆ ที่เป็นไปได้กับตะวันตก

แง่บวก คือ การตัดสินใจในสนธิสัญญาวอร์ซอสามารถทำได้อย่างมีประสิทธิภาพมากกว่าใน NATO ซึ่งการตัดสินใจต้องทำร่วมกันในหมู่สมาชิก ในเวลาเดียวกัน

อย่างไรก็ตาม หากปราศจากการป้อนข้อมูลจากสมาชิกที่ไม่ใช่สมาชิกของสนธิสัญญาวอร์ซอ การดำเนินการตามการตัดสินใจจะมีประสิทธิภาพน้อยกว่ามาก

องค์กรสูงสุดของสนธิสัญญาวอร์ซอ คือ คณะกรรมการที่ปรึกษาทางการเมือง ผู้บัญชาการทหารสูงสุดของกองกำลังร่วมมีหน้าที่รับผิดชอบโดยตรงต่อคณะกรรมการนี้ และรับผิดชอบดูแลความพร้อมของกองกำลังทหารของพันธมิตร

ไม่น่าแปลกใจเลยที่คณะกรรมการที่ปรึกษาทางการเมืองเป็นผู้ใต้บังคับบัญชาของสภากลาโหมของสหภาพโซเวียต สภากลาโหมนี้มีอำนาจควบคุมกระทรวงกลาโหมในแต่ละประเทศในสนธิสัญญาวอร์ซอ ในทางกลับกันกระทรวงกลาโหมเหล่านี้ได้ประสานงานเรื่องทั้งหมดกับกระทรวงกลาโหมของสหภาพโซเวียต

สนธิสัญญา Warsaw

นอกจากนี้ยังมีคณะกรรมการกระทรวงกลาโหมทำหน้าที่ที่ปรึกษาของคณะกรรมการที่ปรึกษาทางการเมืองอีกด้วย

อีกหน่วยงานหนึ่งคือสภาทหารได้ออกคำแนะนำแก่ผู้บัญชาการทหารสูงสุด ทั้งคณะกรรมการกระทรวงกลาโหม และสภาทหารต่างก็มีตัวแทนจากสมาชิกสนธิสัญญาวอร์ซอ ที่ไม่ใช่สหภาพโซเวียต แต่โซเวียตก็ยังเป็นผู้นำ และผู้บัญชาการทหารสูงสุด ก็เป็นนายพลโซเวียตเสมอ

ในหลายกรณี สมาชิกที่ไม่ใช่โซเวียตไม่มีความรู้แม้แต่แผนการทำสงครามของพันธมิตร เพราะสิ่งเหล่านี้ถูกสหภาพโซเวียตทำเป็นความลับ

นอกจากนี้ ยังมีตัวแทนส่งไปยังสมาชิกที่ไม่ใช่โซเวียตทั้งหมดเพื่อติดตามกองทัพของพวกเขา ตัวแทนเหล่านี้เป็นชาวโซเวียตทั้งหมด เช่นเดียวกับสมาชิกในทีมของพวกเขา ในความเป็นจริง 70% ของบุคลากรในกองกำลังร่วมของสนธิสัญญาวอร์ซอเป็นโซเวียต

ในเวลาเดียวกัน สหภาพโซเวียตแม้จะเป็นสมาชิกของสนธิสัญญาเอง แต่ก็ไม่อนุญาตให้กองกำลังของตนอยู่ภายใต้การบังคับบัญชาขององค์กร

3. การสลายตัวของสนธิสัญญาวอร์ซอ

สนธิสัญญาวอร์ซอยังคงไม่บุบสลายจนถึง พ.ศ. 2534 แม้ว่าแอลเบเนียจะถูกขับออกจากพันธมิตรในปี 2505 เมื่อระบอบการปกครองไม่เห็นด้วยกับความเป็นผู้นำของสหภาพโซเวียตในประเด็นเกี่ยวกับอุดมการณ์คอมมิวนิสต์

อย่างไรก็ตาม ในช่วงปี 1980 สนธิสัญญาวอร์ซอเริ่มแตกร้าวด้วยการเพิ่มขึ้นของการเคลื่อนไหวเพื่อประชาธิปไตยที่ไม่ใช่คอมมิวนิสต์ในประเทศสมาชิกของพันธมิตร

นอกจากนี้ สมาชิกของพันธมิตรทางทหารกำลังประสบกับความยากลำบากทางเศรษฐกิจ ในช่วงปลายปี 1980 การเปลี่ยนแปลงทางการเมืองในประเทศสมาชิกของสนธิสัญญาวอร์ซอส่วนใหญ่ทำให้พันธมิตรทางทหารแทบไม่มีประสิทธิภาพ

ประเทศแรกที่ถอนตัวจากพันธมิตรคอมมิวนิสต์คือเยอรมนีตะวันออก ในเดือนกันยายนปี 1990 คอมมิวนิสต์เยอรมนีตะวันออกหยุดอยู่ รวมกับเยอรมนีตะวันตก หลังจากการล่มสลายของกำแพงเบอร์ลินเมื่อหนึ่งปีก่อน

หลังจากเยอรมนีตะวันออกออกจากสนธิสัญญาวอร์ซอ ผู้นำของเชโกสโลวะเกียและโปแลนด์ได้แสดงความปรารถนาที่จะออกจากพันธมิตร ภายในเดือนตุลาคม 1990 เชโกสโลวะเกีย ฮังการี และโปแลนด์ถอนตัวจากการซ้อมรบร่วมทั้งหมดของสนธิสัญญาวอร์ซอ ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2534 กลุ่มพันธมิตรทางทหารขององค์กรถูกยกเลิก

สามเดือนต่อมา การประชุมครั้งสุดท้ายของคณะกรรมการที่ปรึกษาทางการเมืองก็เกิดขึ้น นี่เป็นเพียงห้าเดือน ก่อนที่สหภาพโซเวียต สถาปนิก และอำนาจเหนือของสนธิสัญญาวอร์ซอจะถูกยุบนั่นเอง

Credit

อ่านบทความน่าสนใจเพิ่มเติม